北京五洲天宇认证中心品牌认证研究.

《中国品牌与企业文化建设评价研究》2016

第四篇 品牌经济的政策研究

我国品牌品牌经济政策研究

 关键品牌经济政策研读

本节选取2016年我国发布的《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知》、《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》、《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》和《关于印发消费品标准和质量提升规划（2016-2020年）的通知》四篇与品牌经济相关的重点政策进行详细解读。

   国办发〔2016〕18号

    《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知》

国务院于1996年和2012年先后发布了《质量振兴纲要（1996年－2010年）》和《质量发展纲要（2011－2020年）》（简称《发展纲要》）两大文件。《发展纲要》明确了我国中长期质量发展的总体目标、任务要求和政策措施，为全面建设小康社会提供质量保障，同时提出了到2015年培育形成一批凝聚民族文化特色的服务品牌和精品服务项目的要求。为贯彻落实《发展纲要》和实施《中国制造2025》，国务院办公厅于2016年4月印发《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》（以下简称《2016年行动计划》），对2016年重点工作做出了明确部署，强调要以提高发展质量和效益为中心，开展质量品牌提升行动，加强供给侧结构性改革，推动建设质量强国。相比往年的行动计划相比，《2016年行动计划》以品牌为核心，从五个方面形成了十八条具体措施，体现了改革的主旋律。

（一）         强调要增强质量和品牌提升的动力。

大力开展改善消费品供给专项行动，组织实施消费品质量提升工程。实施国家高技能人才振兴计划，提高劳动者职业技能和质量素养，塑造精益求精、追求质量的工匠精神。广泛开展质量改进、质量攻关等多种形式的群众性创新活动，推广应用中国质量奖获奖者的质量管理方法和模式，推行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，打造一批安全优质农产品品牌、食品品牌和检验检测认证知名品牌。

（二）         要求要优化质量和品牌提升的环境。

加强质量整治淘汰落后产能和化解过剩产能。依法严厉打击质量违法和侵权盗版行为，加强农产品质量安全执法及成品油市场监管，深化食品药品重点领域专项整治。加快推进重要产品追溯体系建设，强化全过程质量安全管理与风险控制。建设完善全国信用信息共享平台，加快归集、整合包括产品质量、知识产权等在内的信用信息，实施信息信用共享交换。加快构建质量和品牌社会共治机制，深入开展省级人民政府质量工作考核，充分发挥新闻媒体的宣传监督作用。

（三）         提出要培育质量和品牌竞争新优势。

降低企业进出口成本，加快通关速度，加快培育新型贸易方式，推动外贸优进优出。指导电子商务生产企业改进生产工艺，提高标准执行力，严查电商产品质量违法案件，促进电子商务产业提质升级。

（四）         明确要夯实质量和品牌提升的基础。

完善质量品牌的法律法规体系，充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测等质量技术基础的支撑作用，加强质量品牌教育和文化建设。

（五）         提出要实施质量和品牌提升工程。

启动知名品牌创建示范、品牌价值评价，实施制造业创新中心建设、智能制造、工业强基等工程开展全国创建社会信用体系建设示范城市、质量强市示范城市、国家农产品质量安全县、质量安全示范区创建活动。

从《贯彻实施质量发展纲要2012年行动计划》到《2016年行动计划》，国务院已经连续5年印发质量发展纲要行动计划，充分体现了中央对产品质量和品牌工作的重视。在《2016年行动计划》的部署下，中央部委和地方各级人民政府进一步加强对质量、品牌工作的组织领导和统筹协调，并结合本部门、本地实际，出台有相关品牌战略政策。例如，国家质量监督检验检疫总局办公厅于2016年5月印发《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划任务分解表》，仔细落实《2016年行动计划》中的措施。农业部于2016年4月发布的《关于促进兽药产业健康发展的指导意见》，指出实施兽药品牌创新战略，引导兽药企业通过技术创新、服务创新和品质创新，培育一批拥有自主知识产权、市场竞争能力强、国际影响力大的兽药知名品牌、驰名商标。广西壮族自治区政府出台的《关于深入实施商标品牌战略意见》，提出要引导和鼓励各类市场主体实施品牌战略，到2020年，全区有效注册商标要达到12万件以上，形成制造业、农业、服务业品牌协同发展的品牌经济格局。