北京五洲天宇认证中心品牌认证研究.

《中国品牌与企业文化建设评价研究》2016

第四篇 品牌经济的政策研究

 我国各地区品牌经济政策研究

贵阳-特色突出

2015年5月26日至29日，首届“贵阳国际大数据产业博览会暨全球大数据时代贵阳峰会”在贵州省贵阳市召开。根据官方统计，本次数博会共有来自全球大数据领域的380余家领军企业亮相，展会面积约6万平方米，开展以来观展人数已突破6.4万人次。本次数博会还吸引了中央电视台、路透社、华尔街日报等65家国内外知名媒体参与报道贵阳数博会，相关新闻网络点击量超过4.55亿人次。仅开幕前两天，数博会共签约了58个代表性项目，涉及金额240余亿元。绝大多数普通老百姓都是通过本次数博会又重新关注了贵阳与贵州，“大数据”作为贵阳名片一炮打响。

作为不靠海、不沿边的内陆城市，贵阳优化发展思路，顺应产业发展趋势，抢抓发展大数据的历史机遇，于2014年5月率先出台《贵阳大数据产业行动计划》，明确提出将大数据产业打造成经济发展的重要增长极。这种超前谋划的战略思维，使贵阳牢牢抢占了未来发展的制高点，为打造“中国数谷”绘出了清晰蓝图。在不到一年的时间里，贵阳奇迹般地创造出五个“中国第一”——中国首个大数据战略重点实验室、中国首个全域公共免费WIFI城市、中国首个“块”上集聚的大数据公共平台、中国首个政府数据开放示范城市和中国首个大数据交易所。贵阳，破解了信息时代的“结”、抓住了互联网时代的“数”，“中国数谷”正在崛起。

（1）贵州省品牌政策的统计

大数据是云计算、物联网、移动互联网、智慧城市等新技术、新模式发展的产物，它具有数据量大、类型复杂、内容变化快的特征，蕴含广泛的应用价值和巨大的市场机会,将改变新一轮产业格局，推动经济社会的深刻变革。作为新兴产业业态，大数据产业在国内外尚未形成垄断，整个行业正处于积极的竞相发展布局阶段。

大数据战略行动强力推进，该省颁布大数据发展应用促进条例，出台大数据战略行动建设国家大数据（贵州）试验区“1+8”系列文件，发布实施全国首个大数据产业发展引导目录，一大批国内外大数据优强企业落户贵州。政府数据“聚通用”20朵云329个应用系统迁入“云上贵州”。电子商务交易额增长26.9%，电子商务成长指数居全国第1位。

（2）贵州省重点品牌政策解读

　　贵阳市发展大数据产业，建设大数据基地，推进大数据应用，是贯彻落实国务院《“宽带中国”战略及实施方案》、《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》以及贵州省委省政府《关于加快信息产业跨越发展的意见》等的重要举措，是以科技创新为引领，大力发展高新技术产业和现代制造业的具体抓手，是依托中关村贵阳科技园和贵安新区大数据基地，发挥区位和环境等特色优势的科学选择。

　　2014年2月，贵州省政府发布《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》、《贵州省大数据产业发展应用规划纲要(2014-2020年)》，旨在系统研究贵阳大数据产业的规划、布局、政策和落地的相关支持条件，为加快贵阳市大数据产业发展提供指导，计划期为2014-2016年。意见从加快大数据基地建设、加快大数据基地建设、创新机制培育市场、支持大数据科技创新、加快信息基础设施建设、建立大数据产业投融资体系、建立大数据产业投融资体系、强化组织领导、强化组织领导八个方面给出知道，提出到2017年，形成1—2个大数据产业示范园区，引进和培育30户大数据龙头企业，聚集500户创新型大数据相关企业，通过大数据带动相关产业规模达3000亿元，引进大数据领军人才100名，引进和培养高端人才5000名，建成全国领先的大数据资源中心和大数据应用服务示范基地。

　　2015年3月，贵阳市政府发布《贵安新区推进大数据产业发展三年计划(2015—2017)》。按照计划，贵阳市贵安新区三年内将培育10家核心龙头企业、500家大数据应用和服务企业，引进和培养2000名大数据产业人才梯队，建成国内重要的大数据产业示范区;建设6个以上行业资源云平台，支持6类以上大数据商业应用系统的研制，支撑智慧城市建设;创新投融资方式，力争大数据发展基金、大数据创业投资基金等资金规模达到20亿元，通过大数据带动相关产业规模达到1500亿元。贵阳市贵安新区将实施完善“贵安云谷”基础设施、建立大数据资源平台、搭建公共服务平台、加速产业集聚示范等重点工程和项目。贵阳市贵安新区将以“贵安云谷”为载体，承接数据存储、分析应用、配套服务等项目的落地建设，重点加强信息基础设施建设，全面推进园区综合信息设施管网及大容量光纤骨干网建设，争取与贵阳市共同申报国家级互联网骨干直联点及开展综合保税区国际互联网直连通道工程，确保两地通信网络出口带宽提升一个数量级。2016年实现云谷宽带全覆盖，2017年将贵安新区建设成为区域性关键网络节点。同时，通过支持建立和引进大数据研发中心、工程技术(研究)中心等技术创新和产业化机构，开展大数据分析关键算法与业务模型研究以及关键技术产品攻关，支持大数据企业、高校院所设立博士后科研流动站(工作站)、工程(技术)研发中心、重点实验室等人才发展平台等措施，优化技术创新支撑环境。在大数据资源平台搭建方面，贵阳·贵安新区计划搭建贵州省、中央政府部门、行业企业、大数据资源交易等大数据资源平台，建立健全各类别、各行业数据资源服务及交易体系，深化园区信息服务能力。同时，加强与贵阳市数据资源平台、公共服务平台等的互联、互通、共享，引导贵阳市各数据资源平台后台及运营中心落户新区三大运营商数据中心。

　　2015年7月，贵阳市发布《贵阳市大数据综合治税推进工作方案》，其中明确，贵阳市将利用大数据、云计算、块数据等最新的技术搭建综合治税平台，以提升贵阳市财税管理能力和水平。根据方案，贵阳市将搭建涉税法人基础信息库、涉税个人基本信息库、涉税行业信息库等相关数据库，接收来自政府数据交换共享平台的“块数据”，为综合治税应用提供可靠、安全的数据支撑，同时完成原综合治税系统历史数据迁移工作，形成大数据综合治税主题库。

除了政策层面，贵阳市今年将安排专项资金，围绕实施“六大工程”和创建国家级大数据产业发展集聚示范区，打造大数据和大健康医药产业“姊妹篇”，以高层次人才和基层实用人才为重点，加强人才队伍建设；在大数据人才队伍建设方面，贵阳市将紧扣大数据产业发展重点领域、重大工程和目标任务，实施服务外包及呼叫中心产业人才培养计划，培养大数据基础人才和一线人才5000名以上;鼓励校企合作共建教育培训基地，为大数据产业发展培养、储备、引进和集聚人才。

（3）贵州省品牌政策特点

继“物联网”，“云计算”和“移动互联网”之后，大数据成为又一个对人类的生活、工作和思维方式产生深刻影响的技术变革。贵州省领导敏锐意识到大数据对于贵州省而言，真是一个弯道超车的机会。数据中心机房需要控制在低温，而贵州本身气候宜人，电费又便宜，这边的电力都是卖到外省，贵州就会有优势。

2015年5月，包括阿里巴巴董事局主席马云、腾讯董事会主席马化腾、富士康科技集团总裁郭台铭、小米科技董事长雷军等科技界红人齐聚这里，参加一场高规格的大数据峰会。”吸引这些科技大佬的，除了适宜气候所带来的数据中心建设巨大成本节约，还有贵州省建立数都贵阳的勇气和决心。2016年6月，中共中央总书记习近平走进贵阳市大数据广场，听取大数据产业介绍，对当地干部说：“我听懂了，贵州发展大数据确实有道理。

围绕打造大数据品牌，贵州省和贵阳市先后出台了多项相关地方法律法规政策，以确保从制度上推进大数据品牌建设。例如《贵州省大数据产业发展应用规划纲要(2014-2020年)》特别提到：贵州省属亚热带季风湿润气候，夏季平均气温低于25℃；电力价格具有竞争优势，贵州省工业用电平均价格明显低于国内其他地区。政府也正在把北京的资源带到贵州：中国首个大数据交易所和中国首个众筹金融交易所——贵阳大数据交易所和贵阳众筹金融交易所分别于今年4月和5月成立，从金融层面给予大数据产业支持。两所沿用了政府搭台、企业唱戏的模式。两所的大股东都是一家国企，大数据交易所还有九次方大数据、富士康等参投，金融交易所有北京特许经营权交易所、领筹网等参投。参投的公司大多不是贵州企业，但他们其实是绝对主角。

现在贵州发展最大的优势还是在于政府的政策，推动力比较大，相关大数据品牌政策统计如表13-3所示。贵州的制度创新好，他们希望打造众筹金融生态圈的想法得到了很大的认同，众筹金融基金、众筹金融协会、世界众筹大会、世界众筹小镇等就像九大行星围绕着地球转一样围绕着众筹金融交易所。同时，贵阳大数据交易所，把大数据转换为资产，在全球进行“买卖”。交易所作为中介，负责对数据进行保密清洗、分析、建模，把底层数据变成可视化数据，解决数据如何保护隐私、数据所有权等问题。