给小微企业减负即给政府减压

发布时间:2013-08-01点击率:830

  今年8月1日起,对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,暂免征收增值税和营业税,并抓紧研究相关长效机制。

  这一举措,将使符合条件的小微企业享受与个体工商户同样的税收政策,为超过600万户小微企业带来实惠,直接关系几千万人的就业和收入。

  也许有人会说,在财政收入增长速度放缓的情况下,再给小微企业减税,将进一步加大财政收支矛盾,增强财政困难。从表面看,确实如此。但是,仔细分析就不难发现,给小微企业减税,不仅不会给政府增加负担,反而会给政府减轻负担,给政府减压。

  众所周知,中小企业、小微企业是居民就业和收入增长的最主要载体,大约有80%左右的城镇就业人口,是在中小企业和小微企业就业的,收入也主要来自于这些企业。而小微企业,更是居民就业和收入增长最为基础的载体。如果小微企业的生产经营正常了,吸纳就业人口的作用得到充分发挥。那么,中国的就业问题也就基本得到解决了。反之,就业状况就会十分糟糕。

  只有就业充分了,居民收入增长也才会有保证,社会稳定、社会和谐也才会有基础。

  从西方发达国家的情况来看,政府在支持经济发展方面,最主要的目标也是中小企业和小微企业。政府能够提供的政策、资金、资源等,也主要用于中小企业和小微企业。大中型企业政府基本不管,不仅不管,还要通过一定手段,反哺中小企业和小微企业。

  在我国,情况却相反。别看大型企业效益好于中小企业和小微企业,实际上,他们的所谓效益,相当一部分是中小企业和小微企业转移的,是不合理、不公平、不公正的。

  给小微企业减税,确实会给政府税收带来一定影响。但是,这种影响是积极的、有效的。一方面,按照目前各级政府的财政状况,给小微企业减税是完全可以通过调整和优化支出结构、盘活存量解决的。更重要的,税收减少,还可以倒逼政府及其公务人员树立精打细算意识;另一方面,给小微企业减税,可以帮助小微企业尽快渡过难关,吸纳更多就业,提高员工收入。如此一来,何乐而不为呢?

  现在的问题是,中央已经就此作出了决定,关键就看各级政府能否将思想统一到中央的决策上来,将给小微企业的减税政策不折不扣地落到实处。所以,对此次给小微企业减税的政策,能否落实好、落实到每户小微企业,必须纳入各级政府的责任考核范围。相关职能部门也必须建立督查制度、处罚制度。凡是不能认真落实或落实不到位的,要追究当地政府主要负责人的责任。

  倒是此次政策只给销售额不超过2万元的小微企业减税,显得稍稍“小气”了些,如果能够放宽到5万元,效果可能会更好。

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