按照四川省、宜宾市安监局的安排部署,2013年8月13日,筠连县安监局会同县经信局对在筠的浙江油田分公司页岩气勘探开发项目部的在建矿井和生产矿井进行安全检查。
在检查过程中,检查组深入到页岩气矿井建设和生产现场,重点检查了钻探作业、试气和修井等作业过程安全措施及井控措施落实情况,油气处理、输送等过程安全措施落实情况,企业是否执行建设项目安全设施“三同时”制度,从业人员是否经过专业培训并取得作业资格证,运行的压力容器、管道等设施设备是否具备产品合格证、检测检验证书以及安全基础管理情况和应急管理情况等。
检查组认为:浙江油田分公司页岩气勘探开发项目部安全生产状况总体情况较好。一是加强了组织领导。企业高度重视安全基础管理工作,建立了相应的安全管理组织机构和健康安全环境管理体系(HSE),明确并落实了安全生产责任,做到一级抓一级,层层抓落实;二是健全了管理制度。企业制定了相应的安全生产管理规定,并将各项管理制度汇编成册,方便员工学习,做到有章可循。三是提升了管理效率。企业遵守国家、行业的各项法律、法规和技术性标准,保证了页岩天然气勘探开发的有效运行,为有效预防生产安全事故发生奠定了良好的基础。
检查组指出:在筠的浙江油田分公司页岩气勘探开发项目部在建设和生产过程中还存在一些不容忽视的问题:一是个别钻井现场临时用电线路未按三相五线制和四相五线制搭设,线路搭设不规范;二是个别钻井现场井架搭设未进行荷载试验,井架钢绳连接线存在断丝现象;三是压力容器仪器仪表即将到期,须抓紧时间请有资质的机构进行检测;四是个别生产矿井现场未设立风向标,须及时进行完善;五是进入场站车辆排气筒未安装阻火器;六是所有建设和生产矿井安全警示标志和标语设置不醒目,设置数量不够,须及时加强等。针对存在的问题,检查人员与企业负责人和相关管理人员交换了意见,并赓及召开了座谈会,指出了检查过程中发现的问题,并对企业如何完善隐患整改,落实安全技术措施,解决安全生产基础薄弱环节等问题提出了要求,限期完成隐患整改。
检查组建议:页岩气企业的勘探、开发、生产和储运均属于高危行业,安全生产任何时候都马虎不得、松懈不得。作为页岩气勘探和生产企业上至领导下至员工要一定要时时刻刻绷紧“安全为了生产,生产必须安全”这根“弦”,高度重视页岩气勘探和生产的全部过程,准确把握页岩气生产面临的新情况、新问题、新要求。同时,企业要紧紧抓住健康安全环境管理体系(HSE)建设,大力规范安全管理工作,实现安全生产水平进一步提升。采取更加有力有效的防范措施,把安全生产的规定和要求落实到生产现场、落实到每个环节和细节,发现隐患和问题立即整改,共同为筠连安全发展、和谐发展和地方经济发展作出应有的努力和贡献。