土改思路框架渐清晰

  随着有关部门一系列动作的逐渐披露，有关土地改革的思路框架逐渐清晰。其中，在酝酿多时后，农村集体建设土地流转有望加速，“土地换股权”、土地流转信托等尝试可能得到政策鼓励。旨在现有基础上挖潜的城镇低效用地再开发工作也将扩大试点。

  由于二元结构的存在，在涉及到城乡之间的土地转换中，制度设计恐难有实质性突破。为规范城乡土地转换，在现有的制度框架内，城乡建设用地增减挂钩制度将会长期化运行。

  按国土部的要求，未来将加强制度设计，进一步深化试点，将这项工作作为一项长远的制度。同时，要组织开展增减挂钩收益使用分配制度研究，让农民获得更多收益。

  （中证）

  消费金融公司试点

  范围拟扩大12城市

  银监会拟于近日公布扩大消费金融公司试点城市范围名单,扩大试点工作掌握“一地一家”的原则,加上2010年首批试点的4个城市,消费金融公司试点城市将达到16个。

  为贯彻落实《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》关于“逐步扩大消费金融公司的试点城市范围”和“尝试由民间资本发起设立自担风险的消费金融公司”的要求,据了解,银监会已对消费金融公司试点3年来的情况进行了认真总结,经国务院同意,拟新增沈阳、南京、杭州、合肥、泉州、武汉、广州、重庆、西安、青岛等10个城市参与消费金融公司试点工作。

  （中经）

  中央财政下拨森林生态

  效益补偿基金149亿元

  记者9月25日从财政部获悉，今年中央财政共下拨森林生态效益补偿基金149亿元，主要用于对国家级公益林的保护和管理。

  森林生态效益补偿基金制度于2004年正式建立。近年来，中央财政不断加大森林生态效益补偿基金投入，逐步提高了补偿标准。从2010年起，中央财政依据国家级公益林权属实行不同的补偿标准：对国有的国家级公益林补偿标准为每年每亩5元；对属集体和个人所有的国家级公益林补偿标准从原来的每年每亩５元提高到每年每亩10元。2013年，中央财政进一步将属集体和个人所有的国家级公益林补偿标准提高到每年每亩15元。

  财政部农业司相关负责人表示，今后随着国家财力的增长和相关制度的完善，中央财政将进一步加大对森林生态效益补偿的投入力度。

  （高立 韩洁）

  4G牌照即将发放

  撬动万亿元信息消费市场

  国家发改委副主任张晓强9月11日在大连参加夏季达沃斯论坛时说，中国将很快发放4G牌照。

  张晓强是在参加“重启增长”的论坛上作出上述表示的。他说，国务院宣布采取新的措施扩大各种信息产品的消费，包括手机网络和移动通讯产品，我们准备很快就发放4G移动通讯牌照，我们也会重点开发高科技产业。

  今年7月12日召开的国务院常务会议要求，提升3G网络覆盖面和服务质量，推动年内发放4G牌照。

  据记者了解，已有四个品牌的四款4G手机获得了入网许可证，分别为华为D2-6070、中兴U9815、索尼M35t和三星GT-N7108D，国产和洋品牌各半，四款手机均支持中国移动TD-LTE网络，彰显中国移动抢占未来终端市场决心。

  （包兴安）

  上海自贸区挂牌

  中国（上海）自由贸易试验区９月29日正式挂牌成立。

  此前，十二届全国人大常委会第四次会议授权国务院在试验区内暂时调整有关法律规定的行政审批，决定从2013年10月１日起施行。

  据了解，上海自贸试验区总体方案的主要内容涉及：加快政府职能转变，扩大投资领域的开放，加快转变贸易发展方式，深化金融领域的开放创新，建立与试验区相适应的监管制度环境等。

  （何欣荣）

  2020年林业产业

  总产值将达10万亿元

  据国家林业局网站9月23日消息，为贯彻落实党的十八大和习近平总书记重要讲话精神，努力完成党中央、国务院赋予林业建设生态文明首要任务的重任，大力推进生态文明建设，国家林业局日前编制了《推进生态文明建设规划纲要》。

  纲要提出，依托林业的资源优势，改造提升传统产业，大力发展特色产业，鼓励发展新兴产业，重点发展生态经济型产业，到2020年林业产业总产值达到10万亿元，林业产品有效供给和生态服务能力明显提升，产业结构进一步优化。