财税体制改革有望成为撬动新一轮经济体制改革、经济转型升级以及社会公平和谐的关键。指点江山，畅谈改革。莫干山会议已成“解放思想，理性务实”的时代象征。

  改革要抱希望

  梁启超曰：惟思将来也，故生希望心。

  有迹象表明，全面深化改革将成为党的十八届三中全会的重头戏。从党的历届三中全会来看，每次大会均有重大经济政策发布，以指导、决策和规划数年之内的中国经济走向。十八届三中全会将生中国未来30年的希望之心。

  毫无疑问地，在历次会议之前，经济热点与难点辩论，各种形式的民众意见，决策层施政意愿，会通过各种途径和形式互动、交流，以统一认识和思想，形成改革开放合力，减少阻力和障碍。

  9月初召开的莫干山会议，正是民间学者把脉经济热点、统一经济体制改革思想的舆论先导之一。

  浙江德清县莫干山，处江湖之远，享“清凉世界”美誉。古因干将、莫邪铸剑之地而声名远播于华夏，今有莫干山会议而口碑相闻于朝野。

  本次莫干山会议，以“中青年改革开放论坛”的形式，秉承1984年第一次会议的“解放思想，理性务实”精神，为中国新一轮改革开放，尤其是财税改革，提供有价值的新思想、新思路。

  不可否认的是，值十八届三中全会召开之际，“创造公正、开放与可持续发展的社会——以财税体制改革为突破口”的主题，重点关注当前中国转型过程中面临的财税体制改革问题，对中国经济体制改革的重要意义。

  们提出的包括价格双轨制改革等，在改革的发力阶段、突破阶段、探索阶段都起到了重要的推动作用。

  不难看出，以财税体制改革为突破口的背后，彰显着财税体制改革对中国目前经济体制改革方向的重要地位。从中，更可以管窥出，财税体制改革将成为十八届三中全会的工作重心。

  难能可贵的是，在非官方组织下的莫干山会议里，“不讲关系、不讲学历、不讲职称、不讲职业、不讲名气”，得以延续。仅以学问、才识好坏论英雄的传统，吸引和激励着众多中青年经济工作者，激辩体制改革中的难点和重点。

  改革要勇进取

  梁启超曰：惟希望也，故进取。

  深藏于莫干山会议精神的背后，除了时代责任、社会道义、公平竞争外，还有百家争鸣和博采众长的感动。

  百家争鸣，自古为传统文化与时代精神联姻的思想自由；博采众长，自古为杂家流派与专家学术优胜的兼容并包。百家争鸣需直言相谏的气魄和胆识；博采众长需要秉笔直书的勇气与智慧。

  客观上讲，1984年畅谈改革开放的政治风险大于当前。这也正是1984年莫干山会议的伟大之处，勇于承担社会经济发展的责任道义，敢于舍身为国家前途和命运奉献热血正义。忧国忧民，天下为公。

  国家发展和改革委员会国际合作中心主任曹文炼认为，理性的探讨，为改革提出一些建议，不怕发言中的错误，青年人要“敢亮出自己的观点和看法”。

  随着十八届三中全会的临近，更多对改革开放的思想辩论，密集地见诸于多个经济学家的文章和言论之中。

  国务院发展研究中心研究员吴敬琏，在《中国经济的未来方向》中指出，中国的改革尚在半途，当改革进入深水区，触及了政府和政府官员自身的权力和利益后，未来中国的改革方向，是建立法治基础上的市场经济，还是国家资本主义，需要更加重视改革的顶层设计和总体规划。

  经济学家厉以宁9月中旬在马德里表示，维持7%-8%的年经济增长是当下适宜的节奏，结构调整比追求GDP数值本身更为重要。其后不久，厉以宁乃至强调，宏观调控不能代替经济改革，更不能因为宏观调控能起一定的作用就反复使用这一外来手段。

  思想指导行为，行为检验思想。经济改革思想需要改革效果验证。中国的经济发展深受改革开放之益，已是不争之事实。

  统计数据显示，中国的国内生产总值（GDP），从1978年的3645多亿元增长到2012年的51.93万亿元，增长了143倍。城镇居民可支配收入，从1978年的343.4元增长到2012年的24565，增长了71倍。

  1978-2012年，全国财政收入增长的速度更是一日千里，从1132亿元增长到117210亿元，增长了103倍。

  吴敬琏更以“改革开放30年高速增长的奇迹，来源于新生的市场经济制度解放了人们的创业精神”，高度赞赏和总结改革开放对中国经济增长做出的贡献。

  改革要思创新

  梁启超曰：惟进取也，故日新。

  国家主席习近平7月在武汉座谈时强调，下一步深化改革的重要取向，要更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率。

  《人民日报》原副总编辑、全国生产力学会副会长周瑞金，在《何以解忧 唯有改革》的文章中，重温邓小平1992年南方谈话，强调解放思想对改革开放的重要性，并援引邓小平的“改革积累的问题，要靠继续深化改革来解决”讲话精神，倡导继续深化开放改革的重要性。

  而财税体制改革，有望担当起撬动新一轮经济体制改革、经济转型升级以及社会公平和谐的历史重任。

  财税改革的细微之处，可散见于财政部财科所所长贾康的文章中。问题的关键是，怎么改，如何改的问题，而不是改不改的问题。

  贾康曾参与1984年莫干山会议。关于财政体制改革的热点，他在文中及多次会议中表示，构建财权与事权相顺应、财力与事权相匹配的财税体制，其中主要包括：合理调整政府间财政收入划分；以房地产税、资源税等充实地方税体系；完善纵向财政转移支付制度和改进横向转移支付制度；完善税源总分制度等。

  无独有偶，财政部部长楼继伟在8月向人大汇报工作时曾言及“房产税、消费税将扩围”的工作安排。之前有消息称，煤炭资源税由从量计征到从价计征，并有望按2%-10%税率征收。

  同时，有关房产税的立法，将在党的十八届三中全会后推进的传闻，也传于坊间。楼继伟在接受采访时，也明确提到，未来仍以间接税为主，适当提高直接税比重，个人所得税纳税人从目前的2400万提高到4800万人。

  值得一提的是，关注民生，注重公平，成为本轮财政体制改革的最大呼声之一。

  1984年莫干山会议代表、中国幸福社会促进会会长徐景安说，财税体制改革要重点关注预算案的修正，使财政成为公共的财政，民生的财政，老百姓的财政，而不只是吃饭的财政、建设的财政。

  提请注意的是，财政部副部长王保安在莫干山会上指出，各地不同的税收优惠，不利于统一市场的建立。这或许为今后财税改革提供了一个潜在的注脚——建立统一市场。

  改革要敢破格

  梁启超曰：惟思将来也，事事皆其所未经者，故常敢破格。

  事实上，围绕着经济体制改革和转变政府职能的改革，早已如火如荼地展开。今年以来，金融改革、土地改革、税收改革纷纷加码，步伐加快。

  随着新一届领导换届完成，中国的金融改革步伐明显加快。泉州金改、温州金改、珠三角金改、山东金改、上海（自贸区）等地相关金改政策和创新方式陆续出台，以期对中国的汇率、利率、资本项目可自由兑换、金融创新提供宝贵的经验。

  一个值得研究的前瞻性信号是，国务院9月27日公开的自贸区总体方案，删掉了原申报稿中有关自贸区区内符合条件的企业按15%税率征收企业所得税的条款。最终方案成为“在符合税制改革方向和国际惯例，以及不导致利润转移和税基侵蚀的前提下，积极研究完善适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策。”

  专家分析指出，中央对税收优惠政策的收紧，表明“比拼税收优惠政策”的老路，已不符合依靠管理制度创新和体制改革驱动经济发展的初衷。

  《中国证券报》9月消息称，一份关于农村土改进程的重要文件已下发至河北、辽宁、吉林等18个省市。文件要求，被确定的28个试点市县将于今年8月至9月正式启动农村集体经营性建设用地使用权流转，原则是不突破现有土地利用政策、土地使用标准等法律法规，流转土地不得用于商品住宅建设。

  有评论认为，集体土地流转改革，主要为农村劳动力的自由流动，扫清城镇化体制障碍，解决城乡二元矛盾，提供基础性支撑。

  税收改革最为显著。今年8月1日，“营改增”扩围至全国交通运输业和部分现代服务业，意图通过税收改革调整经济结构，促进经济转型升级。

  为深化行政体制改革和加快转变政府职能，国务院多次取消和下放行政审批项目，以期由全能型政府向功能服务型政府转变。

  不难看出，多个经济领域正在开展的一系列改革，是高层高瞻远瞩，注重改革顶层设计，深具全局大局谋略的具体体现。

  而谋略，来源于众人参与下的集体智慧结晶。任何形式的改革都不例外，需要众多的参与者，才能更具有广泛性和代表性。

  有理由相信，曾被称作“经济改革思想史的开创性事件”的莫干山会议，仍将继续为经济改革奉献智慧和策略。同时，仍将吸引着许许多多，有责任、有担当之中青年经济工作者，致力于为中国的体制改革、经济建设，建言献策，摇旗呐喊。

  莫干山会议已成为时代责任的符号，成突破传统的代名词，成激扬创新的精神印记。

  对那些能够参加莫干山会议的精英来说，能作为一个时代的思想被记录和传诵，能为中国的经济体制改革指点江山，实乃人生中大快朵颐的美事一件，更不失为国家兴盛、民族振奋之幸事。