构建覆盖城乡的社会保险制度，是保障和改善民生，进而维护社会稳 定、促进社会和谐的有效途径。目前，湖北襄阳市已有229万城乡居民参保，59万人享受待遇，其中70%以上居住在农村。2013年9月以来，该市人社局 结合开展“假如我是服务对象”大讨论活动，在全市全面开展新农保远程代理服务点建设，使持有社会保障卡的农村60岁以上老人可在就近代理服务点免费刷卡领 取养老金。政策是出台了，成效如何？群众是否满意呢？

  服务前置

  “从没有想过你 们的服务这么周到，能为我们考虑这么周全，我今年刚满60岁，年龄也大了，原来听说到龄人员享受待遇需本人申报、签字、盖章、制卡、发卡等多个环节，要跑 几趟才能办下来，像我们这个年龄的人肯定吃不消，现在好了，在家门口都可以办理了，也不怕忘记了，村里协管员一个电话，我就直接过去领银行卡和待遇证了， 在门口就能拿到退休费，真是太好了！”刚领到银行卡的襄州区程河村张大伯喜笑颜开地说。这是我市人社局便民为民服务的真实写照。自开展“假如我是服务对 象”大讨论活动和群众路线教育实践活动以来，市人社局干部职工深入乡镇街道、村、组及群众家里，广泛听取群众的意见建议。了解群众的内心期盼和实际需求。 为方便到龄人员及时享受待遇，省去奔波之苦，襄州区居保局经办人员每月主动从省城乡居民社会养老保险管理系统中提取当月参保到龄人员名单，分发至各镇 （办）人社服务中心，并主动与农业银行对接，为到龄人员办理银行卡（惠农卡）；待银行卡、待遇证办好后，由村（居）委会协管员负责通知到人，让参保对象足 不出村就可以参保缴费、办理退休手续。截至目前，该局主动为8357名到龄办理了退休手续，并按时足额发放养老金待遇。

  网点布局更合理

  “以前取钱要到镇农行，一次就要跑半天，现在可方便多了，在营子里就能办了，省钱省事省时间！”谷城县石花镇黄营村63岁老人艾学金夸赞说。

  石 花镇辖37个村，8个社区居委会，一个农业队（村级建制单位），总人口10.7万人，51716人参加了城乡居民养老保险，其中60周岁以上待遇领取人员 13048人，过去只能在镇农行一个地方领取养老金。市社保局通过大走访获悉这一情况后，当即向协作银行进行了反馈，通过双方协调配合，20天内即在该镇 每个村级建制单位设立了远程代理服务点，配置了标准化机具，既方便了农村老人领取养老金，又节约了老人往返乡镇的时间和交通费用，避免了诸多风险，受到农 民欢迎。

  老人取款更便捷

  去年11月28日，老河口市孟楼镇老年福利院院长朱 学成同志向市人社局检查组反映，该院现居住有76名老人，70岁以上的有40名，最年长的84岁，老人们取款需步行一小时到3里外的代理服务点，既不方便 又不安全。有利于百姓的事再小也要做。听闻群众呼声，社保局领导高度重视，承诺一个月内予以解决。

  最近，市人社局进行回访再次来到孟楼 镇老年福利院，看到的是在院办公室的墙上整齐地悬挂着标识牌、社保卡申请流程、社保卡经转账电话领取缴存查询操作流程、用卡安全提示、服务承诺等“三简介 二流程一提示”的标准布置，桌面安放着崭新的POS机。77岁的柴三庆老人摩挲着银行卡说, 上级考虑得真周到,怕俺领钱不方便,在家门口设了刷卡机,啥时想取都行。老人们七嘴八舌地说,你们上次来说要帮我们解决，过了两星期就安到位了,可见你们 是办实事的。

  “村村通”即将全覆盖

  目前，襄阳市已有2320个村级行政组织施 行了新农保远程代理服务，2014年，市、县两级养老保险经办机构将与协作银行通力协作，加快工作步伐，及早将远程代理服务点全部铺设到位，实现农村居民 足不出村领取养老金。同时，双方也将遵循“客观公正、公平合理、实事求是、注重效率”的原则，加大日常督导检查与考核力度，确保广大城乡居民能真真切切地 享受到国家的惠民政策。