2月28日上午，在政协第十四届临沂市委员会第四次会议的讨论发言会上，委员张建军建言称，要放手培育商会组织，打造临沂商会经济新亮点。

  张建军表示，在经济新常态下，商会经济作为一种新型经济运行形态，是以商会为纽带和平台，通过优化资源配置，提高经济社会发展水平的一种区域经济发展模式。近年来，临沂市大力培育发展商会组织，各行业商会、商场商会、异地商会等如雨后春笋般在沂蒙大地生根发芽、开花结果。目前，全市工商联系统已组建商会240家，其中市工商联直属商会48家。

  “众所周知，一提起临沂，给大家印象最深、最直接的就是沂蒙精神的引领、商贸物流的支撑、产业体系的构建以及城市功能的完备，这是临沂对外展示形象、对内推动发展的核心要素，也为培育打造商会经济夯实了基础、创造了条件。”为把商会经济培育成为临沂市下一个经济发展的新亮点，使其在经济新常态下发挥更大作用，张建军建议要从三方面入手。

  打造新的经济发展方式，推广“商会经济”概念。张建军表示，商会经济作为一种新的经济发展方式，在临沂市发展、成长和壮大具有得天独厚的条件。对“商会经济”这一概念进行进一步地研究、概括、提炼和提升，同时在广播电视、报刊杂志、主流网络等新闻媒体进行推出，广泛宣传。提升“商会经济”的社会影响力。

  科学引导、大力支持商会组织的建设和发展。张建军表示，扶持商会经济的发展，首先要扶持好商会组织的发展。因此张建军建议学习其他省市的做法，由有关部门对商会组织的培育和发展做出科学、长远的规划，并制定出台具体扶持意见，理顺商会管理体制，形成工商联组建管理、民政部门注册登记、政府有关部门提供服务的科学的管理体制。在机制方面，张建军建议要以全面深化改革为契机，积极探索放权机制，大胆、放手向商会组织移交微观经济管理职能，切实发挥商会的重要作用。学习借鉴南方的经验做法，为商会的发展提供财力支持，特别是对新成立的商会组织，可由财政拨付启动经费，帮助其打基础、作铺垫。

  努力营造商会经济发展的良好环境。“商会经济是随着市场经济体制日益完善、民营经济健康快速发展而发展起来的，需要一个宽松良好的政策环境和制度环境。”张建军表示，建议各级党委、政府要把培育和发展商会经济列入重要议事日程，建立政府部门与商会组织的对话制度，经常组织有关部门与商会之间进行联络、协调、沟通、反馈，切实了解企业运行情况和存在问题，倾听他们的呼声，不断丰富完善培育扶持商会经济发展的措施。