我国的党校,在国际上被称为中国共产党成功的“秘密武器”。从我党成立初期开始,党校就一直伴随着党的事业发展和成长。2015年12月11日至12日,全国党校工作会议在北京召开,中共中央总书记习近平出席会议并发表重要讲话。如此高规格的会议研究部署党校工作,在党校历史上前所未有。总书记在这篇讲话中回答了为什么办党校、办什么样的党校和怎样办党校等一系列重大问题,对很多期待已久的问题,都做了回答。非常值得一读!
第一个问题
党校要坚持姓党育人
习近平总书记指出,“党校因党而立,党校姓党是天经地义的要求。党校姓党,是党校工作的根本原则,也是做好党校工作的根本遵循。”可以说,党校姓党是立校办学之本,要求我们要以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。党校要坚持姓党育人,必须解决好三个问题。
一是党校为什么要姓党?习近平总书记指出,“党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务,必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则。”“姓党”是党校与生俱来的基因,是贯穿党校发展史的一条红线,是党校永远的标识。可以说,党校姓党是中国共产党总结党校办学经验作出的高度概括,也是对党校的性质、地位和作用作出的鲜明、准确、科学的界定,它反映了党校办学的基本规律要求,因而成为我国各级党校一切活动的第一原则和行动指南。党校姓党,要坚持正确的政治方向,党校的一切教学活动、一切科研活动都要坚持党性原则、遵循党的政治路线,保持高度的政治清醒和思想自觉,不能有任何含糊和动摇;党校姓党,要严守党的政治纪律和政治规矩,把握好政治立场坚定性和科学探索创新性的有机统一,处理好学术研究和理论宣传的关系,处理好言论自由和政治纪律的关系,做到学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
二是党校要怎样育人?党校因党而立、为党而办,是培训轮训入党积极分子、党员、党员干部的主渠道,是党的思想理论建设的重要阵地,是党员干部加强党性锻炼的熔炉,这些职责定位决定了党性教育在党校工作中的位置。习近平总书记指出:“党校姓党,决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。”党员、入党积极分子和领导干部到党校学习,主要任务是学习党的理论、接受党性教育。党校是我们进行马克思主义理论教育的主阵地,必须引导和促使学员努力学习和掌握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理和方法论,特别是要把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容,提高战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力。要加强对当代中国马克思主义的学习研究,引导学员学而信、学而用、学而行,坚定道路自信、理论自信、制度自信,更好用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持理论联系实际的马克思主义学风,坚持问题导向,注重回答普遍关注的问题,注重解答学员思想上的疙瘩,反对主观主义、教条主义、形式主义,防止空对空、两张皮。对党校来说,理论教育是根本,党性教育是关键,把理论教育和党性教育作为党校教育的主业和主课,是习近平总书记反复强调的重要治校方略。
三是党校应该育什么样的人?习近平总书记强调,实现全面小康和伟大的中国梦,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。树立铁一般信仰,要求党校要大力宣传共产主义理想,为党员树立马克思主义信仰时刻不动摇;坚守铁一般信念,要求党校要教育和引导学员把思想和行动统一到中央“四个全面”的战略部署上来,以“三严三实”为抓手,持续改进领导作风、工作作风、生活作风、教风学风;遵守铁一般纪律,要求党校要以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为标准,铸就一支纪律严密的党员队伍;肩负铁一般担当,要求党校通过各种培训方式提高学员的担当韧劲,个个能干实事,在群众心中树立起新的良好形象,为党和人民的伟大事业奋斗终身。
第二个问题
党校要带头“两学一做”
“两学一做”不是一次活动,而是长期的义务和责任,是共产党人的天职和使命。党校要带头“两学一做”,学在前、讲在前、做在前。党校要成为“两学一做”的重要阵地。党校是学习研究宣传党的理论创新成果的基本阵地,党校教师是推广普及党的理论创新成果的重要力量。只有自己首先学明白了、学扎实了、悟透彻了,才能引领和推动广大学员、党员干部的学习。这就要求党校教师必须要原原本本地学,老老实实地学,认认真真地学,联系群众地学,既要全面把握、又要突出重点,既要知其言、更要知其意,深刻领会习近平总书记讲话的基本内涵和蕴含其中的新思想、新观点、新论断、新要求,真正做到学有所得、学有所悟,努力把自身学习的成果转化为课堂教学的实际成效。
党校要带头学习党章党规。我们党始终重视党内法规建设,构建了一套相对完整的党规党纪,并有着长期行之有效的党内政治规矩,基本做到了有章可循、有规可依,为增强党的创造力凝聚力战斗力提供了重要的制度保障。我们党是按照党章组织和运转起来的,学好党章党规是党校党员的基本功和必修课,也是“两学一做”学习教育的起点和基础。党章是党的根本大法,是全面从严治党的总依据和总遵循,也是全体党员言行的总规矩和总遵循。党校的党员同志要紧紧抓住这次“两学一做”的契机,真正把党章学深学透,内化于心、外化于行。党规具体规定了党员能做什么、不能做什么,是规范日常行为的具体遵循。要按照中央要求通读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,处级以上党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,着力提高做好领导工作的政治素养和政策水平。
党校要带头学习习近平总书记系列重要讲话。党的十八大以来,习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表一系列重要讲话,提出许多新思想新观点新论断新要求,全面阐释了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略,深刻回答了事关党和国家发展的重大理论和实践问题,为推动科学发展、深化改革开放、加强党的建设提供了强大思想武器。党校要带头学习习近平总书记系列重要讲话,就是充分认识深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的重大意义,进一步增强学习贯彻的自觉性和主动性;就是要深刻领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵,在把握精神实质上下功夫;就是要切实采取有效措施,推动党校学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不断向深度和广度发展。
党校要带头积极主动作为。党校要把学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话作为第一件大事、主要教学内容,并且切实落实落地。习近平总书记指出,空谈误国,实干兴邦。“两学一做”学习教育的最终落脚点是“做”,党校要带头积极主动作为、真抓实干,把学习效果落到实处、落到细处。从具体工作和业务上来说,党校教师是教育党员的党员、教育干部的干部,任务艰巨,使命光荣,必须要立足本职、忠于职守、无私奉献、勇于担当,树立起强烈的责任意识。明确自己的身份和定位,要有奋勇向前的使命担当,要甘于寂寞、乐于奉献,要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,要自觉增强工作的积极性、主动性和创造性,要勇于在“两学一做”的实践中探索突破,在突破中推进教学科研工作迈上新的台阶。
第三个问题
党校要带头研究问题
“世界上没有哪一个政党像我们党这样重视干部教育培训工作,充分发挥党校在党和人民事业中的独特作用。”党校的建设和发展没有经验可以借鉴,只有自己探索。党校“是党的哲学社会科学研究机构”,这是党中央对党校科研工作赋予的期望和要求。这个定位表明,作为党委的重要部门,党校的功能不仅仅限于培训干部,不仅仅限于教学,还必须研究重大理论和现实问题,以适应党的理论建设的要求,促进理论创新和实践创新。因此,党校必须带头研究问题。
党校要认真研究总结自身发展经验。 党校的发展同党的历程紧密相连,党校教育始终同党面临的形势和任务相配合,并服务于党的中心工作。回顾党校教育的发展历程,党校始终服务于党的建设、党所领导的事业,始终坚持理论联系实际、教学科研相结合、因材施教等基本原则,逐渐由过去单一的政治理论武装迅速转变为以政治理论武装为中心、涵盖执政所需的各方面知识能力教育,逐步强化服务党委和政府的功能,加强对策研究,帮助解决发展中的问题,针对这些发展趋势,党校要认真总结自身的发展经验。
党校要带头研究新常态下党建工作的新思路。经济新常态是党中央对我国经济发展阶段的重大战略判断。经济发展进入新常态,我国将面临一系列新问题新挑战。在这种背景下,不少党员干部不作为、不担当,甚至在腐败的泥沼中越陷越深。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出了一系列管党治党的新思路,采取了一系列管党治党的新举措,塑造了管党治党的新气象。党校应该带头研究现实中的重大问题,研究新常态下党的建设理念、建设重点、建设方法、建设环境等方面出现的新变化。
党校要带头研究高端新型智库发展问题。社科院的发展目标是要建设中国特色新型智库,当好党委政府的思想库和智囊团。党校的特点是要聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究,及时反映重要思想理论动态。社科院党校要研究当代智库发展规律、建设路径,整合院内外力量,加强对国家中长期发展战略问题的前瞻性研究,加强对重大现实问题和突出矛盾的对策性研究,加强党情政情社情信息反映和研究,提出有价值的对策建议。
第四个问题
党校要带头创新改革
社科院成立党校是一个新的做法和尝试,是贯彻落实“两学一做”学习教育要求、实现党员教育常态化的一项重要举措,我们要带头创新改革,办出有社科特色的党校教育。
在管理体制方面。着力推进教研资一体化,制定出台相关制度,形成“教学出题目、科研做文章、成果进课堂、资政进决策”的相互转化机制。严格学员管理和考核制度,确立学员考核量化评价指标体系;建立跟踪反馈制度,畅通交流反馈渠道,研究改进学员培训工作;针对院内入党积极分子、青年党员和研究生制定有针对性的管理制度。改进科研合作管理模式,加强与省直机关、党校系统和国际社会的交流与合作。
在教学实践方面。强力推进学科建设,逐步建立具有智库特点、社科特色的党校学科体系;造就一批以科研人员为班底的高素质教师队伍;优化教学布局,突出特色课程,创新党性教育新途径,打造叫得响的党性教育精品课;创新教学方式,推广案例式教学、互动教学、体验教学、异地教学、现场教学和多媒体教学等多种教学方式。社科院党校学员包括入党积极分子、党员、领导干部等,包括研究员和研究生,因此要注重以学员为本,因材施教。党校教师以院内专家学者为主,同时要邀请院外专家、领导及先进模范人物来校授课。
在教材编写方面。 教材体系建设在党校学科专业建设和人才培养中具有基础性地位,与学科体系建设密不可分、相互支撑。随着党校教学改革的不断深化,教材建设必须适应新的教学需要。党校教材不仅应该反映某学科最核心、最权威的理论成果,同时也要能代表该学科师资的最高水准。要建设独具特色的党校教材体系,必须旗帜鲜明地坚持以马克思主义为指导,特别注重创造性转化和创新性发展,充分反映马克思主义中国化最新成果、充分反映中国特色社会主义丰富实践、充分反映本学科专业领域最新进展。
第五个问题
党校要加强师资队伍建设
习近平总书记指出,“在党校所有财富中,教师和其他各类人才是最宝贵的财富;在党校所有资源中,优秀教师和优秀人才是最急需的资源。”现在进入党校学习的学员,学历明显提高、实践经验比较丰富,不少人善于理论思考,因而对党校教学质量和管理水平的要求也相应提高了。所以,党校师资队伍整体素质需要来一个大的提高。这就要求党校必须有一大批名师,尤其是有一批马克思主义理论大家,一批忠诚于马克思主义、在学科领域有影响的知名专家。
强化党性当好主角。党校教师要与时俱进,坚持做到头脑清醒、思路清晰、为人清正、讲课清楚,要当好学习宣传讲解党的思想、理论和党章党规的主角。结合“两学一做”的开展,形成“党校姓党”的一致共识,“在党言党”的良好氛围。避免“坐而论道”,就是要防止只听报告、写体会、交心得、列清单,却基本不做事的现象发生;避免“以干代学”,就是要防止只干事不学习或者学习不认真,没有钻进去;避免“形式主义”,就是要切实防止走过场、做样子;避免“变形走样”,就是防止学不准、做不实,搞不清、拿不准的现象发生,防止在课堂教学中口无遮拦,哗众取宠。
强化培训把好主题。充分发挥干部教育培训的主阵地作用,加大培训力度,组织开展集体备课、新课试讲等活动,苦练内功,做到解读报告有亮点,宣讲政策有内涵,讲解党史有深度,学习党章党规有效果。在教学培训中大幅度增加党性教育课程,把主要力量集中到学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话的主题上来。同时,要注重经济、政治、文化、社会、生态,尤其是科技发展最新动态的介绍,要与学术活动,如讲座、论坛、研讨会、报告会等结合。
强化特色讲好主课。通过走出去、请进来等方式,大力培养造就一批能讲主课、想讲主课、讲好主课的骨干教师、当好党的科学理论的“播放器”,使青年科研人员和研究生在党校培训学习过程中深切感受、强烈体会到党校教师春风化雨的思想引导、严谨务实的作风熏陶、向我看齐的标杆意识以及淡泊名利的先进本色。要把领导干部到党校讲课作为一项基本要求,纳入经常性工作,作出制度性安排,实现教学良性循环。
第六个问题
要为党校提供有力保障
习近平总书记强调,各级党委是办党校管党校建党校的主体,党委书记是办党校管党校建党校的第一责任人。要坚持把党校工作纳入党的建设总体安排,研究解决党校改革发展中的重要问题,帮助党校解决实际困难。
党委要加大统筹协调力度。党委要把党校工作纳入整体工作部署、党的建设总体安排和工作年度目标考核,在把握方向、抓好党校领导班子和师资队伍建设上履职尽责。在政治上更加关心,在财力物力上更加支持,在领导方法上注意改进,形成做好党校工作的整体合力。特别要牢牢把握党校办学的正确方向,确保党校一切工作围绕党的决策部署来进行,让党的旗帜在党校上空高高飘扬。
党委要配强党校领导班子。党委要把政治立场坚定、理论功底扎实、实践经验丰富、作风求真务实、有开拓创新精神、忠诚党的干部教育事业的优秀干部选拔充实到党校领导班子中。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为办好党校、增强党校工作的科学性和实效性提供强有力的组织保障。
党委要把党校经费纳入预算。在资金方面提供有力支持,切实保障党校教学科研、图书资料、信息化建设、教师进修等方面的经费需要。要把党校办学经费列入年度财务预算。有力保障党校建设经费,进一步改善教学和办公条件;有力保障党校培训经费,进一步提高师资素质和水平。